中国智慧和力量!为2℃“温升控制目标”提供中国方案

12月9日,正在西班牙马德里举行的“第25届联合国气候变化大会”进入第二周。由中国发起成立的“全球能源互联网发展合作组织”当天举办主题边会,并发布《全球能源互联网应对气候变化研究报告》等重要成果。

当天的主题边会上,由中国发起成立的“全球能源互联网发展合作组织”首次发布《全球能源互联网应对气候变化研究报告》等重要成果,并与《联合国气候变化框架公约》秘书处、世界气象组织分别签署合作协议,采取积极行动,支持各国落实《巴黎协定》减排自主贡献承诺,为实现2℃“温升控制目标”提供中国方案。

有效应对人口老龄化,不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利,而且能促进经济发展、增进社会和谐。在全球人口老龄化趋势不断加剧的情况下,人们或许应更全面系统地看待经济发展问题,更多思考如何增强每一个经济个体的获得感、幸福感、安全感。

会上,“全球能源互联网发展合作组织”主席刘振亚表示,全球能源互联网为促进全球气候治理提供了技术先进、经济高效、可操作、可推广的极佳方案,对推进实施《巴黎协定》、赢得与气候变化之间的比赛将发挥关键作用。

在考察老龄化与经济发展挑战关系时,不妨把目光转向能更好反映民众满意度的指标,例如人均收入增速。在人口出现萎缩的国家,如果经济萎缩的速度低于人口萎缩的速度,人均收入仍能保持增长。过去10年,日本的人均收入增速达到了每年约1.5%。这有助于解释,尽管国内经济长期低迷,普通日本民众的生活却没有受到显著影响。

同一天,“全球能源互联网发展合作组织”还同步发行了《全球电-碳市场研究报告》、全球及各洲能源互联网研究与展望系列报告,对全球能源电力转型和清洁低碳发展进行了顶层设计,为建设全球能源互联网,推动能源与经济、气候、环境协调发展贡献了中国智慧和力量。

数据显示,到2018年末,新疆兵团参加基本医疗保险人数达251.95万人。其中,参加职工基本医疗保险人数137.85万人,参加城镇居民基本医疗保险人数114.1万人。(完)

《通知》落实10项结核病诊疗项目支付标准,明确坚持同地同策的原则,完善和落实结核病医疗保障政策,结核病门诊诊疗费用实际报销100%,住院实际报销90%,按照新疆兵团基本医疗保险诊疗项目目录及医疗服务设施项目目录执行。

《通知》要求规范结核病治疗和全程管理,明确各统筹区定点医疗机构诊疗项目的选择及使用频率,要严格执行国家《结核病防治管理办法》《结核病诊疗指南》和《耐多药结核诊疗指南》,并按照《通知》中诊疗项目相关要求进行合理检查、合理治疗。各统筹区医保部门要加强医保智能监控,探索开展对结核病定点医疗机构处方点评、抗结核药品使用、辅助用药等跟踪监控机制,进一步规范医务人员诊疗行为。要推进结核病患者家庭医生签约服务制度,探索创新方法和手段,提高治疗依从性及全程规范管理率,减少耐药发生。要按月及时结算定点医疗机构医疗费用,不得拖欠定点医疗机构结算资金。要不断提高医保基金使用效率,降低结核病患者特别是贫困患者的就医负担。

在当前全球经济持续疲弱、生产率增速放缓的背景下,人口因素作为影响经济的结构性因素,日益受到各国政策制定者的关注。德意志银行今年年初的报告显示,全球65岁以上的人口已首次超过5岁以下人口。未来,随着劳动力的减少,一些国家的经济或将不可避免地减速。

目前,全球能源互联网已经纳入联合国2030年可持续发展议程、“一带一路”建设、清洁能源部长级会议、中非合作论坛、中阿合作论坛等多边合作框架,正逐步成为全球共识和行动。

少子老龄化正对日本经济社会的方方面面产生深刻影响。目前,日本65岁以上人口的总占比已超过28%,位列世界第一。人力资源市场求人倍率超过1.6,工作岗位数量远远多于求职者人数。由于劳动力严重短缺,日本65岁以上老人继续工作成为普遍现象。2017年,日本65岁以上老年就业人口占全部就业人口的12.2%,其中65—69岁男性老年就业比率高达52.9%,即该年龄段中超过一半的老人仍在工作。

《人民日报》(2019年12月18日17版)

越来越多的经济学家认为,日本的经济状况与其少子老龄化的人口结构之间存在密切联系。人口数量和结构的变化会导致供给侧和需求侧的改变,影响经济的动态平衡。比如,需求下降、风险厌恶情绪弥漫会直接减少家庭的消费、企业的投资,造成经济低迷、通货紧缩。而“低增长和低通胀”的时间越长,家庭和企业就越倾向于推迟消费和投资决策,反过来进一步延长了“低增长和低通胀”期。面对这一挑战,“低利率”的超宽松货币政策难有成效,经济将陷入流动性陷阱。

《全球能源互联网应对气候变化研究报告》由“全球能源互联网发展合作组织”、奥地利国际应用系统分析研究所和世界气象组织共同编写完成。报告依托国际权威模型和数据库,量化模拟全球能源互联网实现2℃和1.5℃温控目标的减排情形、技术方案和各大洲行动,系统评估全球能源互联网的经济社会、气象气候、环境健康等综合效益,旨在为各国应对气候变化提供行动指南和制度保障。